诚心 热心 责任心

    阳春三月，草长莺飞，我们注册会计师行业工作也是一片生机盎然。回首2002年，充满激情活力的市州注册会计师协会，用他们的诚心、热心和责任心促使注册会计师事业呈现出了一片蒸蒸日上的局面。

    自1995年以来，为促进注册会计师和注册资产评估师行业发展，我省14个市州相继成立了注册会计师协会。在当地政府和财政局的重视支持下，各市州注协的工作人员、场地和办公经费得到了妥善安排。特别是2001—2002年各市州机构改革后，市州注协全部保留，并与业已成立的市州资产评估协会实行了合并；其中有5家与财政局会计科合署办公，其余9家为相对独立的事业单位、社会团体。全省协会工作在制度和体制上有了可靠的保障。而且机构改革后，队伍更加年轻化、知识化、专业化；一批热爱注册会计师事业、年富力强的同志走上了市州注协秘书长岗位。在刚刚过去的2002年，这支有着40名干部的队伍，深入事务所调查研究，与CPA和CPV们广交朋友，努力履行服务、监督、管理、协调职能，开创了协会工作新局面，注册会计师事业也迸发出了催人奋进的青春活力。

    推进诚信建设  强化自律监管

    “诚信为本，操守为重”作为一种职业道德理念，随着各市州注协宣传教育的节拍，已经日渐演化为广大CPA和CPV及其他从业人员的精神本质。湘潭、益阳市注协与各事务所修订、完善了《会计师事务所职业道德公约》，湘潭市还按每所1万元收取了保证金，并定期对遵守公约情况进行检查。郴州市注协去年先后与16位申请注册或变更报备的CPA进行“诚信谈话”，和风细雨，言词切切，起到了“润物细无声”的效果。与此同时，郴州市注协还通过检查《职业道德公约》的执行情况，激浊扬清，对恪守职业道德的事务所给予了奖励，对违约事务所共罚款3.4万元，诚信建设由此获得了强大的推进力。衡阳市注协辖下的湖南天翼会计师事务所去年在对大型企业进行年报审计时共为客户调减净资产1.84亿元。

    注协工作助推行业自律。怀化市注协设立执业质量监控专管员，对各事务所执业情况进行日常监管。去年他们通过细致工作妥善协调，排解了4起事务所之间因压价争揽业务引发的投诉。益阳市注协去年用1个月时间对7家会计师事务所的执业质量和内部管理进行了全面检查，并召开了专门的讲评会，由分管局长亲自点评，效果明显。某事务所负责人恶意诋毁中伤同行，市注协及时谈话提醒，终于使他心悦诚服，重新回到了敦亲睦邻的正道上来。又如，某CPA跨所执业，为维持有序的竞争环境，益阳注协及时将这一情况上报省注协，未通过该CPA的年检，将其转为了非执业会员。株洲市注协近年来坚持每年对各事务所的年报审计质量进行复核，发现问题帮助教育，责成整改；去年还配合财政局对资产评估项目中的国企资产转让、“两个置换”改制和破产等项目进行抽查，及时纠正了事务所存在的问题。

    维权有心  服务无限

    维护CPA和CPV合法权益，努力改善执业环境，注协工作人员勤勉尽责，兢兢业业。

    为了改善中介机构执业环境，株州市注协十分重视协调财政、审计、工商、税务、银行、法院、建工、国土、房产等部门的关系。市注协定期召集联席会议，汇报行业发展情况，寻求支持，加深理解。付出总有回报，株洲市的行业工作因为找准了发力点而风帆正劲。去年该市7家事务所共创业务收入2319万元，比上年增长21％。为争取更加适合CPA、CPV成长的执业土壤，常德市注协向政府提交了《关于我市会计师事务所执业环境存在的主要问题》的调研报告，引起了有关领导的重视。正人先正己，永州市注协则集合行业自身的力量，组织各事务所共同签订了《永州市CPA行业联合拒付“不正当支出”公约》，勇敢地向“伸手”行为说“不”；去年他们还联合抵制了有关部门的违规检查。

    去年有人举报某事务所负责人隐匿收入，偷逃税款，永州市注协受理了这起投诉后，深入细致地进行调查研究，却发现原来是一起莫须有的假举报。澄清事实，否定投诉，永州注协很好地维护了CPA的合法权益。怀化市注协发现社会上有人伪造该市一家事务所的验资报告后，积极争取局领导重视，并以市局名义向市政府递交了尽快侦破此案的专题请示，目前案件正在查处中。张家界市注协对省内一家事务所擅自在该市挂牌执业行为向上级反映，予以纠正，维护了市场秩序。

    湘西自治州是我省唯一被国务院划入西部地区的一片改革开放热土。为了适应经济发展，州注协抛弃了地方保护主义的陈旧观念，做好工作，筑巢引凤，帮助总所在省会的湖南中信高新会计师事务所在州府所在地吉首市挂牌建起了分所。为了鼓励设在县城的小所扩大生存空间，长沙、常德、邵阳市注协去年共引导12家事务所联合成立了3家初具规模的事务所，发展势头喜人。岳阳市注协积极引导、支持该市一批CPA和CPV通过注销原有限责任事务所，优化重组，先后成立了5家冠湖南名的合伙制事务所。“岳阳现象”得到了中注协领导的充分肯定和关注。其间，市注协的同志始终坚持热心引导、提供服务，但不搞行政干预，不搞“拉郎配”，对推动当地事务所体制改革功不可没。

    为了提升中介机构社会形象，激发CPA和CPV的社会责任感，各市州注协去年积极组织从业人员参加中注协倡导的“长城作证&#8226；爱心永存”捐款活动，全省CPA、CPV慷慨解囊，仅长沙市注协的12家事务所就捐款近6万元，其中中信高新所捐款1万元。郴州市注协仅有的7家小型事务所和注协2名工作人员，共捐款1.53  元。

    参政议政  行业新篇

    注册会计师作为市场经济的产物，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，其在经济建设中发挥的作用愈来愈不容忽视，社会地位也在逐步提高。几年来各级财政部门和注协共同努力，多次向市委组织、统战部门反映行业情况，表明参政议政的愿望和理由。到目前为止，我省不仅在省直管会计师事务所推选了两名省政协委员，而且在株洲、岳阳、常德、衡阳、娄底和永州6市的执业CPA和协会秘书长中产生了6名市政协委员、1名市人大常委委员和1名市人大代表；还有8名执业CPA被推选为县、区级的人大代表或政协委员；其中有四分之三是在刚刚过去的换届选举中产生的。这充分体现了党的十六大召开后，党和政府毫不动摇地鼓励、引导、支持非公有制经济发展的精神；标志着行业的建设与发展得到了社会的认可和重视，会计中介组织的社会地位明显提高。据调查情况表明，各市、县、区来自会计中介组织的人大代表和政协委员们都在以饱满的政治热情和求真务实的作风积极参政议政。他们积极为地方的经济、文化建设鼓与呼，为树立注册会计师“独立、客观、公正”的社会形象，为改善会计师事务所的执业环境摇旗呐喊。娄底市政协委员、市注协秘书长姜良能在政协组织的执法检查中对某执法部门干预事务所执业行为提出了批评，引起了主管部门领导重视，执法违法行为得到了纠正。最近，他又就《市政府应重视会计师事务所等中介机构的养老保险工作》向政协递交了提案。岳阳市人大常委、湖南中智诚会计师事务所所长李泉源和岳阳市政协委员、湖南公众会计师事务所所长雷志坤当选后分别就重视中介机构作用、提高CPA社会政治地位和增加有力措施、优化经济环境向人大、政协提出了十分中肯的建议。我们期待着来自CPA、CPV的声音更加掷地有声，更多地反映行业的呼声和心声；更期待着有更多的CPA、CPV步入参政议政行列，共同谱写行业的新篇章！